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| 2021年7月12日：山東沂水縣“四項”硬核措施，打造農業行政許可軟實力 |
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【展會群】
欄目：業內動態
發表時間：2021-07-12
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摘要：2021年7月12日：展會群從山東省沂水縣行政審批局獲悉：為深入貫徹落實“放管服”改革精神，進一步提升農業行政許可審批效率，沂水縣堅持“刀刃向內，自我革新”，以農藥經營許可、動物防疫條件許可、水域灘涂養殖許可等高頻事項為樣板，打造手續最簡、環節最少、成本最低、效率最高的服務流程，最大程度地提升辦事群眾的獲得感、滿意度。
一是推行農業許可事項“上門辦”。對于農業機械、農機駕駛…
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展會群從山東省沂水縣行政審批局獲悉：為深入貫徹落實“放管服”改革精神，進一步提升農業行政許可審批效率，沂水縣堅持“刀刃向內，自我革新”，以農藥經營許可、動物防疫條件許可、水域灘涂養殖許可等高頻事項為樣板，打造手續最簡、環節最少、成本最低、效率最高的服務流程，最大程度地提升辦事群眾的獲得感、滿意度。
一是推行農業許可事項“上門辦”。對于農業機械、農機駕駛員證、動物診療許可、動物防疫條件合格證許可等需要現場核查、檢驗實施設備的審批事項，業務人員攜帶檢驗專用設備、打印機、空白證書、行政審批專用章等物品設備，深入田間地頭進行現場檢驗，檢驗合格后當場打印并發放許可證，累計提供上門服務1200余次；極大地方便了基層群眾，讓群眾“不出村”即可辦理證照。崔家峪鎮鎮金開峰機械科技有限公司的孫經理高興地說：“我們離縣城比較遠，需要注冊登記的拖拉機比較多，以前去縣城辦理，來回得折騰一天，費時費力，現在直接來到家門口給辦，一個多小時就辦完了，方便多了，真是太好了。”
二是推行農業許可事項“一鏈辦”。?在大力推行“上門辦證”的同時，沂水縣積極探索改革審批流程，精簡審批材料，壓縮審批實現，對涉及農業、畜牧業、漁業等涉農審批事項重新進行梳理、集成整合、簡流程簡材料，梳理確定“一鏈辦理”和“一件事”主題服務事項清單，集中打造了“我要開養殖場”、“我要開農藥店”、“我要開獸藥店”等一件事主題服務10項，將生鮮乳收購證、生鮮乳準運證、動物防疫條件合格證、獸藥經營許可、農藥經營許可等12個事項進行優化整合，將先前的“多張表”，整合為“一張表”，將“一事一流程”變為“多事一流程”。沂水縣新宇奶牛專業合作社需要辦理動物防疫條件合格證、生鮮乳收購許可證、生鮮乳準運許可證等證照，按照先前辦理流程需要分三次提交三份申請材料，需提交材料18項，且需要反復提交營業執照、身份證復印件等材料，納入“一鏈辦理”后，只許提交1份申請，12項材料即可完成所有證照的辦理，精簡材料8余項，辦結時限壓縮40％以上，平均提速60％。切實達到了審批服務簡捷化、標準化、規范化。
三是推行農業許可事項“幫代辦”。為切實提升企業和群眾的獲得感和滿意度，著力解決農村大眾文化層次不高、電腦應用不熟練、政策掌握不熟等問題。沂水縣從實際出發，積極組建幫辦代辦隊伍，為企業和群眾提供保姆式“一對一”貼心幫辦代辦服務，需要幫辦代辦的企業和群眾，均可自愿無償就相關政務服務事項向幫辦代辦人員提出幫辦或代辦申請。針對不同情況選擇相應的幫代辦方式，對于材料齊全的幫辦事項，幫辦人員帶領申請人去到窗口辦理；對于材料齊全的代辦事項，由代辦人員代替申請人去跑腿，完成代辦事項；對于材料不齊全的，幫辦代辦人員一次性列出缺少的材料以及補齊材料的途徑或方法，方便群眾方便快捷地補齊材料。幫代辦工作模式的推行，暢通了業務辦理“加速通道”，極大地提高了農業行政許可效率，提升了企業和群眾的獲得感和滿意度。沂水縣久豐農資經營部的黃先生想辦理農藥經營許可，但是由于文化水平低，不會應用電腦，缺失的相關材料較多，如果自己準備材料難度較大。黃先生只得向“幫代辦”求助。在幫代辦工作人員的全程保姆式服務下，僅用1個小時就在現場完成了申請材料。這高效省心的服務這讓鐘女士深切感受到了“幫代辦”制度給群眾帶來的好處。黃先生專程送來錦旗感謝工作人員的高效服務，同時也表達了對“幫代辦”制度高度肯定。
四是推行農業許可事項“就近辦”。為進一步方便企業和辦事群眾，提升農業行政許可便民化水平。按照“便民高效、應放盡放、能放則放”的原則，結合本地實際，充分考慮鄉鎮和街道情況，采取委托授權、窗口前移、下放實質性審核權等靈活多變的方式，積極做好向鄉鎮賦權，實行“縣鄉同權”“縣鄉通辦”。以前社區村民辦事，往往需要停掉手頭農活或向務工單位請假，既影響農活收入，又需要來回奔跑。為消除影響和不便，沂水縣不斷優化政務服務，主動向基層延伸服務觸角，實現農業許可事項“就近辦”。目前，共建設石良社區等380個鄉鎮社區政務服務站，村民可以到社區服務站咨詢相關事項和提交申請材料，由專職社區服務人員負責解答、指導村民辦理事項和申請材料的受理，再由社區服務專員將申請材料提交到鄉、縣便民服務大廳，實現社區群眾能夠足不出戶，即可辦理相關業務事項。
下一步沂水縣將立足實際，勇于創新，緊緊圍繞讓辦事群眾“跑一次為上限，零跑腿為常態”的工作目標，牢固樹立“店小二”的服務理念，不斷探索、實踐行政許可辦理新模式、新流程，全力打造一流營商環境。
（山東省沂水縣行政審批局）
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